来源：慈善公益报
| 慈善公益报（本报记者 李济慈）在2020年12月16日至18日召开的中央经济工作会议上，明确释放出“要做好基本民生保障工作”“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”“以改善民生为导向扩大消费和有效投资”及“更加注重民生基础设施补短板”的重要信号，作出了一系列政策部署，其根本直指民生关切，承载民生期盼，彰显民生温度。 “为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本，以安而不扰为本”。概而论之，以民为本，民生为重。 回顾2020年，中国顶住巨大的疫情压力，顽强书写了一份卓尔不凡的民生答卷;展望2021年，中国更将蓄力前行，谋划出更加稳健的民生开局。 打开2021民生图谱，就业、教育、收入、社保、医疗、养老、住房、旧改……一项项民生清单跃然纸上，一条条民生路线已然呈现。“十四五”开局之年，更多民生红利将持续深度释放。强调优化收入分配结构、发展第三支柱养老保险、解决好大城市住房突出问题等，靶向瞄准民生关键与短板，着力解决民生诉求中的痛点、堵点与难点，以期不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 就业，民生之本。既是经济发展的“晴雨表”，又是民生指数的“温度计”。尽管2020年前11个月，全国城镇新增就业1099万人，超额完成全年目标任务，但就业领域结构性矛盾依然突出。中央经济工作会议特别强调，促进重点群体多渠道就业，要求完善职业技术教育体系，实现更加充分、更高质量的就业。 收入，民生之源。中央经济工作会议着重体现了“优化收入分配结构”“扩大中等收入群体”“扎实推进共同富裕”等政策精神，使提升居民收入水平成为核心。扩大中等收入群体是社会稳定的关键因素之一。随着国家经济社会发展，将会有越来越多的人进入中等收入群体。其中将包括农民工、小微企业从业人员和个体经营者、低工资就业者、农村多种经营者、乡镇企业工人等，小康社会的生活景况将会愈加显明。 社保,民生之基。中央经济工作会议在完善社保体系的基础上，将规范发展第三支柱养老保险置于重要位置。据专业人士表示，目前财政部正在配合人社部研究制定支持养老保险第三支柱发展的措施政策，以及综合利用税收优惠等手段，旨在通过发挥市场机制作用，进一步布局多层次、多支柱养老保险体系，应对老龄化社会实际，提高广大参保人员养老待遇水平。 消费，民生之惠。社会经济发展的核心目的就在于改善民生，不断提升人民群众物质与精神生活质量。中央经济工作会议明确提出“以改善民生为导向扩大消费和有效投资”，无疑是实现这一目标的强大推进器。扩大消费，满足人民群众日益增长的对美好生活的需求;有效投资，有效提高教育、医疗、养老、育幼、旧改等公共服务支出，深刻更新改善人民群众生活品质。 中央经济工作会议特别强调“解决好大城市住房突出问题”，将此提升到重要民生战略地位。“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”，提出“高度重视保障性租赁住房建设”“加快完善长租房政策” “土地供应要向租赁住房建设倾斜”“降低租赁住房税费负担”等一系列举措。2021年，租赁市场赋权将进一步加快，同时将更为有效盘活农村闲置的集体土地。据专家分析，目前我国城市化率仅为62%，离发达国家的80%仍有较大差距。未来至少有两亿人众成为市民，由此需要更多中低价位住房作为保障重点。2021年，这一民生工程依旧任重道远，而她所代表的正是欣欣向荣的生机与向往美好生活的活力。 幸福，民生之愿。2021年，“十四五”规划开局之年,中国“双循环”新模式启运之年。为民生谋利、为民生解忧、为民生造福，将成为中国的和声与主旋。 |
