随着中国慈善组织的蓬勃发展，特别是《中华人民共和国慈善法》的出台，慈善组织的改革创新成为各个慈善组织的首要任务。为总结十年发展经验，宝安区慈善会策划的《基层慈善改革创新实践》于3月底正式出版。

深圳市宝安区慈善会作为深圳市首个区级慈善组织，其十年的探索经验，为中国慈善组织的改革起到了“先行先试”的作用，并且其探索实践有很多值得借鉴之处。

从2007年开始，深圳市宝安区慈善会开始推进慈善事业创新改革的实践。经过十年探索，宝安区慈善会开创了一条符合我国社会主义特色的基层慈善事业实践路径。为了对其中的历程和相关经验做一个总结，慈善会发起了对该项内容的研究，并将该项研究主题定为“基层慈善改革创新实践——深圳市宝安区慈善会十年探索”。

据记者了解，去年底，宝安区慈善会会长张洪华召集了几位慈善研究的专家学者，对慈善会进行了为期半年多的专项研究。经过深度讨论，专家一致认为宝安区慈善会的改革创新很有特色。其发展速度之快、机制运用之灵活、社会影响之大、效果之显著令人惊叹，实为我国慈善组织发展创立了一种新模式，值得在理论层面上进行提炼和总结，并在实践领域中大力推广。最终，有六位学者共同组成六个专题研究团队，对慈善会进行了系统的专项研究。这六个团队分别由六位专家领衔，他们分别是广东培正学院何华兵副教授，华南师范大学褚蓥博士后、曾令发副教授和陈景云副教授，中共广州市委党校万玲副教授，暨南大学郑筱婷副教授。

张洪华表示，“我们这本书通过对宝安区慈善会十年探索进行经验观察，从七个方面对其进行理论梳理，包括十年发展历程与路径、内部治理改革、募捐拓展、慈善会的功能拓展与社会吸纳政治、慈善救助中的政府主导与社会参与、慈善文化的重构与传播和嵌入性社会治理，描述宝安区慈善会的改革创新脉络，并对中国基层慈善的发展方向和具体举措提出了一些建议，希望能为中国慈善组织的改革提供参考样本和理论支撑。”

专家推介

坦率地说，我并没有去过宝安区慈善会。我是仅凭手头这部作品才知道它们改革实践的一鳞半爪的。但仅凭这些信息，已然让我对这项改革有所期待。书中关于宝安区慈善会慈善文化发展、慈善专业化等改革实践的介绍，对中国慈善组织的改革是有一定启发性的。我也希望未来能有机会更为近距离地观察这家组织，将它作为一个样本，做深入研究。

由宝安区慈善会这个案例，我还想到未来这类慈善创新在各地或许会越来越多，也会越来越接地气。这些创新对于推动我国慈善事业的发展是有裨益的。所以，我也真心希望各地政府和慈善组织能够把握慈善事业转型的大局势、大趋势，扎实研究，大胆探索，切实有效地推进这项改革。如此，我国的慈善事业将能有大发展！

中国劳动关系学院教授 慈善法起草人之一 杨思斌

《基层慈善改革创新实践》这本书主要专注于写宝安区慈善会的新探索，也可以说是慈善事业的改革。这种改革思路在国内是创新的，也就是嵌入式的改革。我个人认为，嵌入式是一条既符合现有体制的改革思路，又能增强慈善事业的活力。

清华大学ＮＧＯ研究所出站博士后 华南师范大学管理学博士后 褚蓥

宝安日报记者 范晓霞