聚焦脱贫攻坚  践行慈善为民

近年来，重庆市委、市政府对慈善事业高度重视、大力支持，把重庆市慈善工作纳入了政府工作报告和十三五规划，社会各界积极参与，城市的慈善氛围日益浓厚，全市慈善事业得到了蓬勃发展，为脱贫攻坚、救助困难群众、构建和谐社会做出了积极贡献。重庆市慈善总会按照市委、市政府的要求积极开展筹募救助活动，在扶贫济困、助医助学、赈灾救援等方面发挥了重要作用。特别是2016年换届后，第四届理事会在市政协时任副主席、会长刘光磊的带领下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于慈善工作的重要论述为指导，认真贯彻党的十八大、十九大精神和《慈善法》，秉持慈善为民、依法行善理念，坚持把助推脱贫攻坚作为慈善发展的头等大事，慈善扶贫工作取得了显著成绩。两年多来，筹集善款总计15.41亿元，其中用于脱贫攻坚的款物13亿多元，占慈善救助总支出的80%以上，受益贫困群众约67万人次，成为重庆市社会力量扶贫的主力军。慈善为城市的繁荣发展提供着源源不绝的爱心动力。

重庆市慈善总会的工作得到市委、市政府的充分肯定和社会各界的一致好评。今年1月，中共中央政治局委员、重庆市委书记陈敏尔，市长唐良智分别在重庆市慈善总会的工作汇报上作出重要批示，充分肯定了市慈善总会在助力脱贫攻坚、扶危济困等方面所取得的工作成绩，对重庆市慈善组织深入学习贯彻党的十九大精神，坚持慈善为民、依法行善，更加聚焦助力脱贫攻坚、促进社会和谐提出了殷切希望。2017年，重庆市慈善总会被评为“重庆市扶贫开发工作先进集体”，2018年，重庆市慈善总会的“大病医疗救助基金”被民政部授与为第十届“中华慈善奖”慈善项目，金科集团被民政部授与为第十届“中华慈善奖”捐赠企业。我们助力脱贫攻坚的主要做法如下：

第一，坚持“予鱼不如予渔”，积极推进产业扶贫

把增强贫困群众的“造血”功能，提高贫困群众脱贫的自我发展能力摆在重要位置。2016年以来，重庆市慈善总会用于产业扶贫的善款2.2亿元。引导金科集团、力帆集团、中科控股等企业，投入1.1亿元扶贫资金，帮助石柱、云阳、彭水、城口等8个贫困县的深度贫困村改善基础设施、发展旅游、特色农产品种植等产业扶贫项目。动员20多家市属重点国有企业捐赠1.1亿元，专项用于我市精准扶贫。

第二，关注因病致贫、因病返贫，大力实施健康扶贫

2016年以来，重庆市慈善总会用于健康扶贫的款物近10亿元。在8个国家级贫困县试点设立“大病医疗救助基金”，采取总会对每个县捐赠500万元、区县适度配套的方式，在石柱、云阳、酉阳、巫溪、城口、奉节、巫山、彭水8个国贫县分别设立各1000万元以上的“大病医疗救助基金”，专项用于对大病困难群众基本医疗救助的补充。基金运转良好，2017年，云阳、石柱等5个县贫困大病患者住院治疗40000余人次，居家康复治疗救助8000多人，落实健康管理及管理性治疗25560人，大大减轻了贫困群众就医负担，较好地防止了大病困难家庭因病致贫、因病返贫，受到群众的好评。2018年，“大病医疗救助基金”项目获得民政部“第十届中华慈善奖”。

两年多来，重庆市慈善总会争取中华慈善总会药品援助8.88亿元，救助贫困癌病患者4万人次。动员元辰医疗、亦非生物等企业捐赠医疗器械价值2000万元，为贫困区县的医院增添医疗设备。引导施福建太尔科技公司捐赠1300万元骨传导听力眼镜，帮助奉节、巫山、城口等区县1300名贫困弱听人群改善听力。联合市老年事业发展基金会开展农村贫困失能老人帮扶活动，动员企业捐赠1.1万台手机、900万元话费，有效地提高贫困失能老人的生活质量。

第三，坚持扶贫与扶智、扶志相结合，积极开展教育扶贫

两年多来，重庆市慈善总会用于教育扶贫的款物8500万元。2017、2018年，筹资520万元，开展“为希望续航”贫困大学新生助学活动，帮助酉阳、石柱、城口、巫山等贫困县1040名贫困大学新生实现大学梦。联合重庆福彩捐赠450万元实施“授人以渔”项目，资助城口、巫山、彭水等地的高职贫困学生共4500人。招募17名志愿者教师到9所山区学校开展慈善支教2年。设立“西部之星助学基金”、“清华大学五道口首金班基金”等助学基金共计2540万元，专项用于教育扶贫及济困助学。动员重庆环彬房地产开发公司等企业捐赠5000万元，修建奉节师范学校附属小学竹枝分校校舍，有效解决移民搬迁后县城教育资源短缺问题。引导融汇地产在石柱、云阳等山区学校捐建12个爱心图书室，为农村留守儿童开阔视野,获取新知识提供新途径。

第四，广泛动员社会力量参与脱贫攻坚，大力开展志愿服务扶贫

发挥总会志愿者总队的组织号召力，指导70多支志愿者队伍在贫困区县开展各种形式的志愿服务。实施“志愿者增能计划”，为酉阳县20名返乡村民开展60课时技能培训（互联网+乡村公益游），扶持农村创业青年开办一批农村网店。为酉阳县木叶乡干田村100户村民建立需求档案，帮助销售滞销农产品价值上万元。开展“健康扶贫?光明助困”志愿服务活动，为贫困眼疾患者义诊3200人次。办好“重庆慈善超市”，向黔江、酉阳等渝东南少数民族区县送发价值近500万元的慈善物资，惠及困难群众留守儿童2万余人。

第五，聚焦深度贫困乡镇，对口帮扶取得实效

2016年，重庆市委、市政府将市慈善总会列入市政协对口帮扶国贫县云阳县的扶贫集团成员单位，总会对口帮扶云阳县龙洞镇朝阳村脱贫。两年来，市慈善总会累计向云阳县捐款1434.32万元，向朝阳村捐赠400多万元。刘光磊会长

亲自主持研究部署扶贫工作，并成立了由常务副会长、副会长多名会领导及相关部门负责人组成的扶贫工作组，动员社会捐赠，多次实地走访贫困户，确定具体帮扶措施。一是资助65万元发展高山核桃和葱花产业；二是捐赠10万元修建3.1公里人行便道；三是帮助协调筹集300万元资金修建5.79公里组级公路；四是捐赠40万元修建饮水池一口，铺设排水管道，解决群众饮水难问题；五是元旦春节期间捐赠10万元慰问34户贫困家庭。2018年6月，云阳县已通过国家贫困县退出专项评估检查脱贫验收。

同时，按照市委组织部有关要求，总会还选派了一名同志到云阳县泥溪镇胜利村任第一书记。会领导切实关心支持该村脱贫攻坚工作，到村里实地考察调研了解脱贫需求,为镇里村里共筹募扶贫资金120万元，用于发展特色产业、改善基础设施、资助贫困大学新生等。总会选派的驻村第一书记，认真履行职责，切实做好精准识别和脱贫帮扶工作，发挥了基层脱贫攻坚带头人的作用。

重庆市慈善总会充分发挥慈善组织优势，在助力我市脱贫攻坚、浓厚城市慈善氛围等方面作出积极努力，取得了一定成绩，但与兄弟省市慈善会相比，还存在较大差距。在今后的工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于慈善工作的重要论述为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和市委、市政府主要领导批示要求，认真学习各兄弟省市慈善工作好经验，立足新起点，实现新作为，力争慈善扶贫工作再上新台阶。