中拍协 昨天

今年上半年,湖北拍卖企业举办各类拍卖会782场,同比增加25场;成交额175.11亿元,同比增长16.84%,约占全国拍卖行业同期拍卖成交额的7%左右;约占全省社会消费品零售额的2%左右,增长率高于全国和全省。充分发挥了拍卖在国民经济发展中新型服务业的应有作用。
在当前市场下行的情况下,湖北拍卖行业能做到不降反增,其主要原因是我们近几年始终按照问题、需求、目标导向,开展了“大学习”、“大走访”、“大宣传”、“大服务”、“大协调”、“大咨询”、“大约谈、“大团结”、“大联盟”等“十五大”系列工作。
一、大学习。古人云:腹有诗书气自华,粗缯大布裹生涯。按照打造学习型协会和学习型行业的模式,省拍协采取集中与分散相结合、以会代培的方式,定期不定期的开展时事政治和法律法规、业务知识的学习。省拍协始终坚持用先进的拍卖理论指导拍卖实践,拍卖理论研究成果硕果累累。省拍协共编印了《湖北拍卖》信息150多期,《拍卖杂谈》1-3 期,《观念定成败》1-2期。还先后编印了《湖北公车拍卖文件资料汇编》、《湖北省公共资源拍卖文件资料汇编》,在全国业内外共发表各类理论研究文章和通讯报道数百篇。特别是党的十九大召开后,省拍协立即组织秘书处集中学习,并结合中央召开的促进民营经济座谈会和改革开放四十周年庆祝大会的精神以及多年来的湖北拍卖实际,编写了《走进新时代、跨上新征程、拍卖新作为——湖北拍卖思路与举措220条》。“220条”全方位总结和展望了协会成立以来的拍卖行业管理和服务的成功经验及今后发展方略,为全省拍卖行业认清形势转变观念提供了强有力地理论指导,受到全行业的广泛赞誉。二、大走访。按照问题、需求、目标导向的原则,省拍协一直十分注重于调查研究。特别是开展的“一地一策、一企一法”大走访意义深远。这次大走访从酷暑走到了严寒,历时6个月,行程三千多公里,走访了十一个市州的100多家拍卖企业。大走访由会长带队,每到一地,首先召开包括当地商务局负责人在内的辖区内所有企业参加的座谈会,充分听取商务局和每个企业关于当前情况的通报和建议;然后拜访辖区内商务主管部门、再逐个企业进行走访,针对每家企业当前的发展状况和潜在的优势条件,共同商讨该企业今后求生存谋发展的出路和办法;最后,大走访组将所走访了解到的情况集中向该地商务主管部门和所有拍卖企业进行反馈,并向该地提出省拍协关于该地区“一地一策一企一法”的思路与建议。通过大走访,增强了各地商务主管部门与拍卖企业的联系,促成了各地拍卖企业的大联合。各地市都普遍建立了包括商务主管部门负责人在内的拍卖行业联系群或联系会,如同众星捧月一样,形成了以省拍协为中心的全省拍卖行业大联盟。同时,按照"一地一策、一企一法"的走访主题,各地探索出了一套因地制宜的求生存谋发展的办法。三、大宣传。2011—2018年,中国拍卖行业协会结合《拍卖法》颁布时间开展了每年一次的“拍卖咨询宣传周”活动并把这一活动打造成了全国拍卖行业的品牌活动。湖北拍协按照因地制宜、借船出海的方式,搭载文化部门每年同期举办的“艺术品法制宣传周”和教育部门同期举办的“德政课改项目”快车,开展了拍卖进校园入社区等一系列宣传咨询活动,引起了全社会的广泛关注。省拍协也连续八年就拍卖宣传工作在全国宣传工作会上介绍经验。据初步匡算:湖北拍协2011年—2018年开展拍卖咨询宣传周期间,共印发各类资料数千份,群发短信30000多条,通过各类主流媒体宣传使受众人数达到数百万人次。特别突出的是2018年湖北省拍协开展的以“致敬改革开放时代”为主题的“2018拍卖咨询服务宣传周” 的大宣传活动,不仅在全社会好评如潮,而且使拍卖企业和拍卖交易方式成为了各市州县国有土地处置的首选。2019年,我会将按照中央关于“不忘初心、牢记使命”的主题教育活动和中拍协拍卖宣传周活动要求,于9-11月在咸宁、宜昌开展大规模的“不忘服务初心、牢记行业使命、献礼70华诞”的拍卖咨询宣传活动。四、大服务。行业服务工作是行业协会的最基本职能。省拍协一直十分重视协会的服务工作,特别是根据中央提出2019年作为“基层减负年”的通知和中央关于一切以人民为中心的工作导向,参照国家行政部门关于“放管服”的具体做法,按照中拍协关于将拍卖业打造成国民经济发展中的新型服务业要求,省拍协制订并实施了开展“2019年拍卖行业大服务年”工作方案“十条”。总体要求是:省拍协要以行业娘家人的身份、以“店小二”的姿态、以“管家式”的服务,全方位地开展为政府、为社会、为行业的服务工作;各级各类拍卖企业和各级各类拍卖研发机构要不断创新服务理念,拓宽服务范围,抓好服务内容,全方位地开展为拍卖委托人、拍卖竞买人等拍卖当事人的服务工作。按照马上办、一次办、网上办、就近办、办就办好的要求,对社会、行业和企业的诉求做到民有所呼、我必有应,有诉必回、有求必帮,不不断提高了协会的吸引力、向心力、凝聚力。五、大协调。做好协调工作是协会的基本职能。多年来,省拍协加强了与标的执掌部门的广泛沟通和紧密联系。先后与省高院、省纪监委、省文化厅、省公共资源交易中心、省工商、省商务、省车管办和有关新闻媒体等建立了广泛联系。向省高院报送了线下辅助拍卖的建议;向省文化厅提出了积极扶持文物艺术品拍卖的思路,并联合开展了“文物艺术品信用拍卖企业”评选活动,双方两次共同举办了“中国中部文物艺术品博览会”;与省公共资源交易中心达成了“单位互信、人员互访、信息互通、资源互享、活动互助、工作互动、行业互利、双方互赢”战略合作意向;与武汉地铁集团、湖北高速公路管理局、南方航空公司达成共识,并成功对武汉地铁二号线、京九高速公路、轻轨沿线广告位经营权进行了拍卖;与省市纪委监委就上缴公物礼品从2016年起分四次进行了近千万元的拍卖;与省国土厅就拍卖企业招标入围达成共识,共有135家拍企入围土地拍卖;与省工商局就“放管服”扶持拍企取得共识;与省车管办就公车拍卖进行了热线联系并形成了对公车进行现场拍卖的意向,并在圆满完成了全省近3000辆行政公车拍卖的基础上,现正开展对全省事业单位2000多辆的公车拍卖,湖北楚天都市报和湖北经视电视台多次作过专题报道;与湖北电视台、武汉交通电台、楚天都市报及各类网站等媒体保持了畅通渠道,就公车拍卖和净化文物艺术品市场等专题连续向市民宣传了拍卖的有关专业知识。六、大咨询。省拍协法律咨询委员会组织全省行业内的30多位律师和法律专家,成立了全省拍卖行业法律后援服务团,免费为企业打官司。多年来为全省拍卖企业提供法律咨询服务1000多起,为100多家拍卖企业释疑解惑,还为省市各级司法部门和纪监委等提供拍卖专业法律咨询近百起。七、大约谈。市场不良竞争是国内外拍卖行业普遍存在的一个顽疾。省拍协按照《拍卖法》赋予的职责职能,制定并实施《湖北省拍卖行业协会约谈制度》。该制度重点是对行业比降佣金、不规范经营、不遵守章程的企业和拍卖师进行约谈。经约谈三次仍未改进的将以通报、取消会员资格、提请相关监管部门吊销证照的方式进行处理,这对遏制拍卖行业比降佣金为主的恶性竞争现象起到了很大作用。该制度实施以来,省拍协通过面谈和电话约谈及上门约谈等方式对拍卖企业和拍卖师共约谈了八家企业和15个个人。经过约谈的企业和拍卖师都能在整改期间进行改进。省拍协这一约谈制度入选了2018全国拍卖行业十大事件。八、大团结。面对近几年因市场下行后生意难做、行业懒散的状况,为了抱团取暖,共克时艰,省拍协秘书处在各地设立了联络办公室。各地联络办公室是自发组成的省拍协秘书处内设机构,按照成熟一个发展一个的原则,由省拍协秘书处牵头,各市州以行政区划方式自发组织联络办公室。办公室设主任、副主任、法律顾问各一名报省拍协备案。联络办公室的主要职能和业务范围仅限于本行政区域。其主要职能是接受省拍协委托完成省拍协布署的工作任务;其主要业务范围是针对本行政区划的摇号入围和拍卖,按贡献大小以协议方式进行分配。九、大联盟。根据拍卖行业中介性、行业性、依赖性强的特点,省拍协摒弃党同伐异,始终坚持聚同尊异的原则,做到不争论、只合作。多年来,不仅与标的执掌部门建立广泛的联盟,还与包括浙商商会、温州商会、省收藏家协会、省机动车协会等在内的各级各类商协会建立畅通渠道,以便资源互补;还与中拍平台签订了落地湖北的战略合作协议,使协会会员在各种招标入围中和线上线下拍卖中游刃有余,收获满满。